申請(qǐng)一個(gè)認(rèn)定一個(gè)、
待引進(jìn)人才可預(yù)申請(qǐng)、
安家補(bǔ)助最高700萬元
……
近日
福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)
《福建省高層次人才認(rèn)定和支持辦法（試行）》
和《福建省產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)遴選和支持辦法（試行）》
政策含金量十足
著力營(yíng)造更加有利于
人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的制度環(huán)境
趕緊去看看——
“為進(jìn)一步抓好人才政策落實(shí)，我們對(duì)省級(jí)層面的人才政策文件、人才相關(guān)項(xiàng)目和支持措施進(jìn)行了優(yōu)化整合，在一份文件中明確‘誰是人才，給予什么政策支持，如何辦理支持政策’，實(shí)現(xiàn)人才政策的總體集成。”福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人介紹。
認(rèn)定條件更加多維度
《辦法》注重憑能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才，注重行業(yè)認(rèn)可、社會(huì)公認(rèn)，注重發(fā)揮政府、市場(chǎng)、專業(yè)組織、用人單位等多元評(píng)價(jià)主體作用，堅(jiān)持以“用”為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，克服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向。
值得一提的是，《辦法》按特級(jí)和A、B、C類四個(gè)層次分別設(shè)置了15項(xiàng)、34項(xiàng)、57項(xiàng)、77項(xiàng)具體資格條件，只需符合其中一項(xiàng)即可申請(qǐng)認(rèn)定為相應(yīng)層次的人才。
申報(bào)辦理更加高效
《辦法》采取資格條件認(rèn)定制，實(shí)行“省級(jí)出政策定條件、設(shè)區(qū)市評(píng)價(jià)認(rèn)定”機(jī)制，將省級(jí)高層次人才的認(rèn)定權(quán)限下放給各設(shè)區(qū)市，人才只需符合某一個(gè)認(rèn)定條件，就可以由各設(shè)區(qū)市直接予以認(rèn)定，大大簡(jiǎn)化了認(rèn)定流程。
同時(shí)，實(shí)行待引進(jìn)人才預(yù)確認(rèn)制度，對(duì)已與省內(nèi)用人單位達(dá)成就業(yè)意向，或擬來閩創(chuàng)業(yè)的人才，可按程序和條件予以預(yù)確認(rèn)，來閩后較短時(shí)間內(nèi)就可以享受到政策支持。
激勵(lì)機(jī)制更加健全
《辦法》明確了三個(gè)方面23項(xiàng)政策支持。如，對(duì)引進(jìn)的特級(jí)人才，給予700萬元安家補(bǔ)助。又如，設(shè)置了晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)人才在認(rèn)期內(nèi)晉級(jí)的給予10萬元～300萬元晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新取得有關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)或獎(jiǎng)項(xiàng)的給予3萬元～80萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
此外，《福建省產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)遴選和支持辦法（試行）》堅(jiān)持“以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)”，匯聚多部門力量，計(jì)劃5年內(nèi)每年支持20個(gè)以內(nèi)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，力爭(zhēng)培育一批實(shí)體經(jīng)濟(jì)“單項(xiàng)冠軍”“專精特新”企業(yè)。
自2010年以來，福建省持續(xù)推進(jìn)省引才“百人計(jì)劃”，共遴選六批692人（團(tuán)隊(duì)），其中90.8%以上為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)急需緊缺的高層次人才，有力支撐福建省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
實(shí)行更積極、更開放、更有效的人才政策
福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人就高層次人才認(rèn)定和支持政策答記者問
近日，福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《福建省高層次人才認(rèn)定和支持辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人就高層次人才認(rèn)定和支持政策回答了記者提問。
請(qǐng)您介紹一下《辦法》制定出臺(tái)的背景和意義。
黨的十九大以來，我省高度重視人才工作，加快建設(shè)人才強(qiáng)省，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，持續(xù)推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，深入實(shí)施“海納百川”高端人才聚集計(jì)劃，為我省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐。
當(dāng)前，福建正深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越，我們對(duì)優(yōu)秀人才的需求尤為迫切?！掇k法》的出臺(tái)，是堅(jiān)持黨管人才原則的重要體現(xiàn)，是我省人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重大探索，有助于完善以“用”為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，有助于更加精準(zhǔn)高效地對(duì)高層次人才予以支持，形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)，充分激發(fā)和增強(qiáng)我省人才活力，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越提供人才保障。
請(qǐng)您介紹一下《辦法》的主要內(nèi)容。
《辦法》主體內(nèi)容包括適用對(duì)象、人才認(rèn)定、政策支持、組織實(shí)施、附則五個(gè)部分，并以附件的形式對(duì)認(rèn)定條件、支持政策、實(shí)施細(xì)則、服務(wù)窗口等作了規(guī)定。
認(rèn)定條件明確了福建省級(jí)高層次人才的基本資格條件，同時(shí)根據(jù)人才入選的項(xiàng)目計(jì)劃、獲得的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)、擔(dān)任的職務(wù)等情況，按特級(jí)和A、B、C類四個(gè)層次分別設(shè)置了15項(xiàng)、34項(xiàng)、57項(xiàng)、77項(xiàng)的具體資格條件，人才只需符合其中一項(xiàng)即可認(rèn)定為相應(yīng)的高層次人才。
支持政策明確了對(duì)認(rèn)定為福建省級(jí)高層次人才的，采取“工作和生活待遇+晉級(jí)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)+重點(diǎn)計(jì)劃支持”的方式給予支持，包括安家補(bǔ)助、子女教育、健康保障等23個(gè)方面。
《辦法》在7月1日正式施行后，人才可登錄福建“海納百川”人才網(wǎng)（http://fjhnbc.hxrc.com）了解政策具體內(nèi)容，也可以直接前往省引進(jìn)人才服務(wù)中心和各地人才服務(wù)窗口咨詢。
請(qǐng)您介紹一下《辦法》的主要特點(diǎn)。
《辦法》系統(tǒng)整合了我省人才項(xiàng)目，健全完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，著力營(yíng)造更加有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的制度環(huán)境，有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)。
一是引育并重，拓寬適用范圍。《辦法》的支持范圍除了在閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)的引進(jìn)人才，還包括現(xiàn)有人才和有意來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)的待引進(jìn)人才。三種類型人才均可對(duì)照最新發(fā)布的福建省高層次人才認(rèn)定條件申請(qǐng)認(rèn)定。人才經(jīng)認(rèn)定后除可享受相應(yīng)的工作和生活待遇，還可根據(jù)最新業(yè)績(jī)申請(qǐng)享受有關(guān)晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。此外，人才還可通過競(jìng)爭(zhēng)方式入選相應(yīng)重點(diǎn)人才計(jì)劃，獲得更大力度的資金支持。
二是以用為本，改進(jìn)評(píng)價(jià)方式。《辦法》重視發(fā)揮企業(yè)等用人單位的人才評(píng)價(jià)主體作用，對(duì)符合條件的中國(guó)企業(yè)100強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)中的高級(jí)管理人員或技術(shù)人員，根據(jù)擔(dān)任職務(wù)情況，可評(píng)為A類或B類人才。為了使更多有實(shí)力無頭銜、作用發(fā)揮好、重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)可的人才脫穎而出，《辦法》授權(quán)各設(shè)區(qū)市每年面向省級(jí)（含）以上高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)培育的行業(yè)企業(yè)、新引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）各選出10家左右企業(yè)（共30家），從上述企業(yè)推薦的人才中自主認(rèn)定不超過5名B類人才、10名C類人才。
三是系統(tǒng)集成，優(yōu)化工作機(jī)制。《辦法》對(duì)現(xiàn)有人才計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化整合，從人才認(rèn)定、政策支持、政策兌現(xiàn)三個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)集成。同時(shí)，將我省高層次人才分為省級(jí)高層次人才和市級(jí)高層次人才。省級(jí)高層次人才的認(rèn)定及支持工作在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，授權(quán)各設(shè)區(qū)市開展。各設(shè)區(qū)市在認(rèn)定省級(jí)高層次人才和兌現(xiàn)工作生活待遇時(shí)，可結(jié)合實(shí)際直接給予科技、產(chǎn)業(yè)等方面的政策支持。
四是傾斜支持，注重區(qū)域平衡。《辦法》統(tǒng)籌考慮我省區(qū)域發(fā)展不平衡的實(shí)際，采取降低個(gè)稅門檻、放寬部分限制性指標(biāo)等傾斜支持方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才向山區(qū)地市和省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣流動(dòng)。為吸引更多臺(tái)灣人才來閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，《辦法》對(duì)臺(tái)灣人才在年齡上不作限定，同時(shí)針對(duì)臺(tái)灣人才的教育和工作實(shí)際，單列設(shè)置了面向臺(tái)灣人才的認(rèn)定條款，專門明確了臺(tái)灣高層次人才的支持政策。
《辦法》認(rèn)定的高層次人才能享受哪些政策支持？
福建省高層次人才認(rèn)定后，即可在認(rèn)期內(nèi)享受相應(yīng)的政策支持。支持政策由省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)人才需求，匯總相關(guān)政策舉措，適時(shí)發(fā)布、動(dòng)態(tài)調(diào)整。
工作和生活待遇方面，有13項(xiàng)政策支持。如安家補(bǔ)助，對(duì)引進(jìn)的特級(jí)和A類、B類、C類人才，屬于國(guó)內(nèi)引進(jìn)的，分別按700萬元、100萬元、50萬元、25萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。再如子女教育，A類、B類人才的子女入讀幼兒園或就讀義務(wù)教育階段學(xué)校的，可按本人意愿，在其居住地或工作所在地選擇市、縣（區(qū)）教育行政部門推薦的優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園或義務(wù)教育階段學(xué)校就讀。
晉級(jí)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)方面。人才在認(rèn)期內(nèi)，由A類人才晉升特級(jí)人才的獎(jiǎng)勵(lì)300萬元，B類人才晉升A類人才的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，C類人才晉升B類人才的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對(duì)已認(rèn)定人才，新取得特級(jí)、A類、B類、C類人才認(rèn)定條件中“榮譽(yù)稱號(hào)（獎(jiǎng)項(xiàng)）”或“所承擔(dān)科研項(xiàng)目獲得獎(jiǎng)項(xiàng)”有關(guān)條款要求業(yè)績(jī)的，分別一次性給予80萬元、15萬元、8萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
重點(diǎn)計(jì)劃支持方面。對(duì)入選特級(jí)后備人才、“雛鷹計(jì)劃”青年拔尖人才、“創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)新之星”人才等重點(diǎn)人才計(jì)劃（項(xiàng)目）的，在享受高層次人才相應(yīng)待遇基礎(chǔ)上另給予重點(diǎn)支持。對(duì)引進(jìn)的、能實(shí)現(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)突破的特級(jí)人才，按“一事一議”原則從人才、科技、工業(yè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中，統(tǒng)籌給予最高1億元的綜合支持。
近期福建省還出臺(tái)了哪些人才方面的政策？
近期，我們針對(duì)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)等各環(huán)節(jié)存在的突出問題，有針對(duì)性地制定出臺(tái)多份政策文件。
一是出臺(tái)鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)的實(shí)施方案。以推動(dòng)人才發(fā)展紅利惠及艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，針對(duì)基層反映強(qiáng)烈、人才呼聲較大的招才難、留人難等問題，提出21個(gè)方面65條具體措施。
二是出臺(tái)高層次人才培養(yǎng)方面的3份文件。《福建省特級(jí)后備人才遴選和支持辦法（試行）》計(jì)劃五年內(nèi)遴選30名左右特級(jí)后備人才進(jìn)行重點(diǎn)培育，在享受高層次人才相應(yīng)待遇基礎(chǔ)上另給予最高500萬元支持。《福建省“雛鷹計(jì)劃”青年拔尖人才遴選和支持辦法（試行）》計(jì)劃五年內(nèi)每年遴選50名左右青年拔尖人才給予重點(diǎn)培養(yǎng)，在享受高層次人才相應(yīng)待遇基礎(chǔ)上另給予最高200萬元支持?！陡＝ㄊ 皠?chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)新之星”人才遴選和支持辦法（試行）》計(jì)劃五年內(nèi)每年遴選20名左右優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新人才給予重點(diǎn)培養(yǎng)，在享受高層次人才相應(yīng)待遇基礎(chǔ)上另給予最高200萬元支持。
三是出臺(tái)福建省產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)遴選和支持辦法。計(jì)劃五年內(nèi)每年遴選20個(gè)以內(nèi)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)培育，在團(tuán)隊(duì)全體成員享受高層次人才待遇基礎(chǔ)上，另視團(tuán)隊(duì)情況分三檔（300萬元、500萬元、800萬元）給予補(bǔ)助，對(duì)能實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破的實(shí)行“一事一議”、最高補(bǔ)助3000萬元。來源：科技晉江
