各有關單位：

　　根據《廈門市人民政府辦公廳關于印發(fā)廈門市支持專精特新企業(yè)高質量發(fā)展的若干措施的通知》（廈府辦規(guī)〔2024〕11號），為進一步提升專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，特制定《廈門市專精特新“小巨人”后備企業(yè)評價細則（試行）》，現予印發(fā)實施，請遵照執(zhí)行。

　　來源：廈門市工業(yè)和信息化局

　　2024年10月30日

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廈門市專精特新“小巨人”后備企業(yè)評價細則（試行）

　　第一章 總則

　　第一條  根據《廈門市人民政府辦公廳關于印發(fā)廈門市支持專精特新企業(yè)高質量發(fā)展的若干措施的通知》（廈府辦規(guī)〔2024〕11號，以下簡稱《若干措施》）有關要求，制定本評價細則。

　　第二條  本評價細則所稱專精特新 “小巨人” 后備企業(yè)（以下簡稱“后備企業(yè)”），是指具備創(chuàng)新能力強、成長性好、產業(yè)鏈配套強、市場競爭優(yōu)勢顯著等特征，有望成長為專精特新“小巨人”企業(yè)的專精特新中小企業(yè)。

　　第三條  本評價細則適用于廈門市組織開展后備企業(yè)的申報、審核、培育創(chuàng)建和動態(tài)管理工作，以及后備企業(yè)年度考核獎勵項目的審核、撥付和監(jiān)管等工作。

　　第四條  廈門市工業(yè)和信息化局（以下簡稱“市工信局”）負責后備企業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調、認定管理和監(jiān)督檢查。廈門市中小企業(yè)服務中心（以下簡稱“市中小中心”）負責后備企業(yè)的申報組織、推薦審核、培育服務等具體實施工作。廈門市專精特新企業(yè)發(fā)展協(xié)會配合市中小中心負責后備企業(yè)申報受理工作。其他機構不得開展與申報認定、績效獎勵等有關的活動。各區(qū)（管委會）工業(yè)和信息化主管部門應引導轄區(qū)內符合條件的專精特新中小企業(yè)積極申請加入后備企業(yè)名單，并制定培育計劃，支持后備企業(yè)對照專精特新“小巨人”企業(yè)相關標準要求，精準培育，夯實企業(yè)立身之本。

　　第二章 申報要求

　　第五條  后備企業(yè)需具有獨立法人資格，正常開展經營活動，為符合《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展和改革委員會 財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯企業(yè)〔2011〕300號）且有效期內的廈門市專精特新中小企業(yè)。

　　第六條  后備企業(yè)的主導產品原則上屬于以下重點領域：從事細分產品市場屬于制造業(yè)核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業(yè)技術基礎；或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產業(yè)領域；或屬于網絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網絡安全、數據安全領域等產品。后備企業(yè)須位于產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點產業(yè)鏈實現關鍵基礎技術和產品的產業(yè)化應用，發(fā)揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。應當滿足一般性條件或直通條件。

　?。ㄒ唬┮话阈詶l件。須同時滿足以下三項條件：

　　1.上年度營業(yè)收入總額超5000萬元，上年度主營業(yè)務收入總額占營業(yè)收入總額比重不低于70%，近2年主營業(yè)務收入平均增長率不低于5%。

　　2.近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于3%。

　　3.知識產權數量條件滿足其中之一：擁有2項（含）以上已授權的Ⅰ類知識產權；擁有1項Ⅰ類知識產權，同時，擁有2項正在申請的Ⅰ類知識產權；暫無Ⅰ類知識產權，擁有5項正在申請的Ⅰ類知識產權。

　?。ǘ┲蓖l件。滿足以下一項即可：

　　1.近三年獲得省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三。

　　2.經市工信局組織專家審核，屬于工信部重點產業(yè)鏈，能夠代表新質生產力發(fā)展方向，且近2年主營業(yè)務收入平均增長率高于20%，近2年研發(fā)費用占營業(yè)收入比重平均值高于10%，并為國內知名大企業(yè)配套，市場競爭優(yōu)勢特別顯著的專精特新中小企業(yè)。

　　第七條  近三年有下列情況的企業(yè)，不得申請、推薦和列入后備企業(yè)名單：

　?。ㄒ唬┪凑＝洜I生產的（工商注銷、連續(xù)停產6個月以上、被市場監(jiān)督管理部門列入經營異常名單且未被移出等）。

　?。ǘ┌l(fā)生安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的情況；存在依法依規(guī)被列入安全生產（消防）嚴重失信主體名單的情況，包括但不限于安全生產（消防）等情形；存在司法、行政機關認定的嚴重違法失信行為和涉黑涉惡行為。以上參照“信用中國”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”。

　?。ㄈ┍粍討B(tài)調整出專精特新中小企業(yè)名單的。

　?。ㄋ模┰趪鴦赵杭坝嘘P部委相關督查工作中被發(fā)現存在嚴重問題的。

　　第三章 申請程序

　　第八條  企業(yè)于每年第四季度（具體時間以通知為準），登錄廈門市企業(yè)服務總門戶“慧企云”平臺（網址：www.xmsme.cn），填寫并提交《廈門市專精特新“小巨人”后備企業(yè)基本信息表》及相關佐證材料。

　　第九條  市工信局、市中小中心按照申報條件和要求組織專家進行符合性審核，確定年度后備企業(yè)名單，并在市工信局網站公示5個工作日，公示無異議的納入廈門市專精特新“小巨人”后備企業(yè)名單并予以公布。

　　第四章 動態(tài)管理

　　第十條  經公告的后備企業(yè)有效期為三年，有效期內，被工業(yè)和信息化部認定成為專精特新“小巨人”企業(yè)的，自動取消后備企業(yè)資質；有效期滿，未被工業(yè)和信息化部認定成為專精特新“小巨人”企業(yè)的，自動取消后備企業(yè)資質；每年補充一批次后備企業(yè)，有效期內無需重復申請。

　　第十一條 對后備企業(yè)名單實施動態(tài)跟蹤。后備企業(yè)應在每年二季度通過工業(yè)和信息化部優(yōu)質梯度培育平臺（https://zjtx.miit.gov.cn/，具體時間以通知為準）更新企業(yè)信息，上傳佐證材料，并對信息的真實性和準確性負責，作為后備企業(yè)績效考核的依據。未及時更新企業(yè)信息的，取消后備企業(yè)資質。

　　第十二條 后備企業(yè)若發(fā)生更名、合并、重組、跨市遷移、設立境外分支機構等與評價認定條件有關的重大變化，應在填報動態(tài)管理表時予以說明，由市工信局進行審核，變更后不再符合相關標準的取消后備企業(yè)資質。

　　第十三條  各區(qū)（管委會）工業(yè)和信息化主管部門應對后備企業(yè)加強日常監(jiān)督、檢查，督促企業(yè)按要求及時報送經營信息及相關資料。市工信局對后備企業(yè)加強指導、監(jiān)督、檢查，不定期進行現場抽查復核，持續(xù)跟蹤和分析培育成效，有效期內的后備企業(yè)若有存在第七條相關情況的，則取消后備企業(yè)資質。

　　第五章 配套機制

　　第十四條  市工信局于每年第二季度，根據優(yōu)質梯度培育平臺相關數據及佐證材料，對后備企業(yè)上一年的經營業(yè)績進行后備資格復驗，符合第六條所列申請條件的，可以參與上年度績效評價。

　　第十五條  從后備企業(yè)的專業(yè)化、成長性、創(chuàng)新能力等方面進行績效評價，按照評價結果，連續(xù)三年分別給予最高15萬元，10萬元，5萬元的資金獎勵。績效評價分別從（1）上一年度的營業(yè)收入及研發(fā)費用占營業(yè)收入比重，（2）上一年度主營業(yè)務收入增長率，（3）上一年度主營業(yè)務收入占營業(yè)收入比重，（4）有效Ⅰ類知識產權數量，（5）上年度資產負債率，（6）研發(fā)機構創(chuàng)建情況6項指標進行考核。其中6項指標都達到的，獲A等級；達到5項指標的，獲B等級；達到4項指標的，獲C等級；未達到4項指標的，不予資金獎勵。按照A等級、B等級、C等級第一年分別給予15萬元、12萬元、9萬元；第二年分別給予10萬元、8萬元、6萬元；第三年分別給予5萬元、4萬元、3萬元。若績效評價等級較上年度下降的，本年度不予資金獎勵。

　　第十六條  數字化改造。支持符合條件的后備企業(yè)購買數字化改造相關的軟件、網關、路由等必要的數據采集傳輸設備開展數字化改造，改造后數字化水平達到二級以上的按其數字化改造實際投入資金最高30%給予補助，單家企業(yè)最高25萬元。  

　　第十七條  市場開拓。支持后備企業(yè)赴境外參展，將后備企業(yè)按規(guī)定納入相關專項資金政策支持范圍，對展位費及搭建廈門特色品牌形象展區(qū)按規(guī)定給予補助。

　　第十八條  鼓勵各區(qū)（管委會）制定對后備企業(yè)的扶持和指導政策，對優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育過程中遇到的問題制定針對性政策，聯合有關部門依法依規(guī)積極運用財政、產業(yè)、土地、規(guī)劃、金融、稅收等政策，培育更多專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　第十九條  若發(fā)現企業(yè)存在數據造假，將依規(guī)取消后備企業(yè)資格，返還后備期間獲得的所有相關政策資金，并禁止企業(yè)至少三年內再次申報。

　　第六章 附則

　　第二十條  本評價細則由市工信局負責解釋。資金扶持標準根據《若干措施》執(zhí)行。

　　第二十一條  本評價細則自發(fā)布之日起實施，有效期與《廈門市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈廈門市支持專精特新企業(yè)高質量發(fā)展的若干措施〉的通知》（廈府辦規(guī)〔2024〕11號）一致，若有新規(guī)，從其規(guī)定。

　　廈門市工業(yè)和信息化局辦公室

2024年10月30日印發(fā)